記者　黃　敏（揚(yáng)州）

 

 

      2005年揚(yáng)州市出臺(tái)了江蘇省首個(gè)困難勞模幫扶辦法，使低收入和有特殊困難的勞動(dòng)模范生活有了新保障；后該市《邗江區(qū)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》正式出臺(tái)，首批受益人數(shù)為６千多人，工傷保全基金已達(dá)７萬(wàn)元，并已賠付了一起工傷事故，預(yù)計(jì)到年底前將達(dá)到征繳金額２０萬(wàn)元以上的目標(biāo)；昔日“臟、亂、差”的古運(yùn)河揚(yáng)州段兩岸如今已成了美麗的風(fēng)景線。對(duì)此，揚(yáng)州市的農(nóng)工黨員們深感欣慰，因?yàn)橛嘘P(guān)《辦法》的出臺(tái)和古運(yùn)河揚(yáng)州段的變化都與農(nóng)工黨揚(yáng)州市委的提案密切相關(guān)。

      2004年初，農(nóng)工黨揚(yáng)州市委針對(duì)部分勞模生活困難的問(wèn)題，在市政協(xié)五屆二次會(huì)議上提交了《關(guān)愛(ài)生活困難的勞動(dòng)模范》的集體提案，建議政府有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善政策，采取切實(shí)措施，籌集勞?；?，解決困難勞模的生活問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)認(rèn)真采納了此建議，經(jīng)過(guò)多方協(xié)商，研究制定出實(shí)施意見(jiàn)，不僅在２００４年底成立了市勞模協(xié)會(huì)，使１５００多名各級(jí)勞模有了自己的“家”，而且還設(shè)立了主要來(lái)源是政府資助的困難勞模幫扶資金，并于２００５年開(kāi)始實(shí)施了全省首個(gè)困難勞模幫扶辦法。

      該辦法明確規(guī)定：在職勞模本人年收入低于本市上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，不足部分酌情給予一次性補(bǔ)助；退休勞模本人年收入低于本市上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入９０％的，不足部分酌情給予一次性補(bǔ)助；在職勞模因患市醫(yī)保中心認(rèn)定的１２種重大疾病之一，或因天災(zāi)人禍造成家庭生活特殊困難的，可獲得補(bǔ)助，未參加市直在職職工住院醫(yī)療互助會(huì)的在職勞模，由市勞模協(xié)會(huì)代為繳費(fèi)，統(tǒng)一辦理參保手續(xù)。

      據(jù)悉，每年春節(jié)前，將發(fā)放上一年度低收入勞模補(bǔ)助；每季度末，發(fā)放特困勞模救助金。

      2004年底，邗江區(qū)支部在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，該區(qū)工傷保險(xiǎn)面臨諸多挑戰(zhàn)：制造業(yè)、建筑業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的事故率高；服務(wù)員、鐘點(diǎn)工等工傷問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮；職業(yè)病發(fā)病人數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì)；工傷危害已給部分企業(yè)帶來(lái)了沉重的負(fù)擔(dān)；工傷事故鑒定后賠付執(zhí)行難。在２００５年初召開(kāi)的區(qū)政協(xié)七屆三次會(huì)議上，該支部提交了《啟動(dòng)工傷保障是完善社會(huì)保障的當(dāng)務(wù)之急》的提案，建議實(shí)行強(qiáng)制原則，形成所有企業(yè)不分用工形式，必須按月向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的工傷保險(xiǎn)制度。提案受到了區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的高度重視，有關(guān)部門(mén)隨即建立了工傷保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，并在最近正式運(yùn)行的《邗江區(qū)職工工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法》中根據(jù)國(guó)家規(guī)定，按不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度將行業(yè)分為三類，各類行業(yè)分別確定不同的行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率，并按照以支定收、收支平衡的原則定期調(diào)整，還將患職業(yè)病職工納入工傷保險(xiǎn)范圍。

      十年前，古運(yùn)河揚(yáng)州市區(qū)段兩岸道路狹窄不平，民房雜亂擁擠，每到汛期，處于低洼地勢(shì)的民房普遍進(jìn)水，影響了群眾的生活和安全；岸上滿是垃圾，河水發(fā)黑發(fā)臭。為此，農(nóng)工黨揚(yáng)州市委在遞交給市政協(xié)的一份提案中建議：將古運(yùn)河揚(yáng)州市區(qū)段分期加以保護(hù)修復(fù)，凈化河水，沿古運(yùn)河兩岸修筑綠化帶；拆除沿河破舊民房，改善沿河居民居住環(huán)境。

      中共揚(yáng)州市委、市政府對(duì)建議非常重視，十年來(lái)對(duì)泰州路、南通路沿河數(shù)公里的岸線進(jìn)行了大規(guī)模的整治，完成了古運(yùn)河沿岸１３．５公里的石駁砌岸工程，疏浚了河道，拆除了沿岸擁擠破舊的民房，１７００余戶居民得到了安置；還投資２０億元在古運(yùn)河?xùn)|岸打道了寬３０米、全長(zhǎng)近７公里的風(fēng)光帶。