作者:譚清(連云港)
建設社會主義新農(nóng)村,必須樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,逐步把農(nóng)村建設成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。在推進社會主義新農(nóng)村建設的偉大進程中,科學技術起著舉足輕重的作用。在新的歷史階段,建設社會主義新農(nóng)村的手段已經(jīng)發(fā)生了許多重大變化。除行政、法律、財稅等手段外,科技、管理和信息化都起著越來越重要的作用。社會主義新農(nóng)村建設對科技的需求是全面的,不僅表現(xiàn)在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、確保國家糧食安全、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等方面,還表現(xiàn)在發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、交通、通訊等方面??萍疾扛辈块L劉燕華在談社會主義新農(nóng)村建設時曾說過:“突破社會事業(yè)和生活環(huán)境的制約、提高農(nóng)民生活質(zhì)量,迫切需要科技發(fā)揮支撐和引領作用?!薄拔覀儽仨毷箍萍忌钌畹卦趶V大農(nóng)村的泥土里,幫助農(nóng)民解決實際問題,讓農(nóng)民從科技進步中得到實惠,為社會主義新農(nóng)村建設提供不竭的動力和強大的支撐?!?BR> 劉副部長表示,近期,科技部將重點推動八項舉措,促進農(nóng)村科技發(fā)展。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實施糧食豐產(chǎn)科技工程等糧食專項計劃,發(fā)展農(nóng)業(yè)高技術,搶占國際農(nóng)業(yè)高技術領域的制高點。
培育新興產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)科技開發(fā),培育一批農(nóng)村資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力。跟蹤農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié),推進農(nóng)業(yè)科技成果的轉化應用,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展農(nóng)村社區(qū)。針對我國農(nóng)村存在的突出問題,以農(nóng)村社區(qū)為集成平臺,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)建設科技與農(nóng)村社區(qū)科技的發(fā)展,大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治、節(jié)水節(jié)地節(jié)能、住宅建設、信息化等農(nóng)村社區(qū)技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,為提高農(nóng)民生活質(zhì)量提供支撐。
推進城鎮(zhèn)化。以提高城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展能力、促進農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移、實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟良性循環(huán)為目標,著力加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;加快發(fā)展城鎮(zhèn)綠色節(jié)能建筑,建立資源節(jié)約型城鎮(zhèn);加強農(nóng)村建筑與住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
壯大科技型企業(yè)。依托技術創(chuàng)新引導工程等,支持有條件的企業(yè)組建國家工程實驗室、行業(yè)工程中心或技術創(chuàng)新中心,提高技術研發(fā)和行業(yè)帶動能力,形成一批名牌產(chǎn)品。
完善新型農(nóng)村科技服務體系。以科技特派員制度和農(nóng)業(yè)專家大院模式為重點,推廣一批農(nóng)村科技服務創(chuàng)新模式,推進農(nóng)村信息化,培育一批農(nóng)村科技服務中介。
培養(yǎng)新型農(nóng)民和優(yōu)化科技人才隊伍。引導開展“百萬農(nóng)民科技培訓”,不斷提高農(nóng)村科技服務人員的素質(zhì),建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村科技服務人員隊伍。
開展試點示范。選擇不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、不同文化民俗背景等各具特色的農(nóng)村,有針對性地篩選成熟技術,開展集成技術與典型農(nóng)村的耦合研究,從鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)、縣域等層次開展示范,引導建設科技示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣。
新農(nóng)村建設是共同的歷史任務,根本目標是一致的,但由于各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同,“三農(nóng)”現(xiàn)狀差異很大,因此,推進新農(nóng)村建設的模式將各具特色,不可能千篇一律。
連云港市是發(fā)展中的中小城市,雖然我們較之蘇南、蘇中地區(qū),底子薄,發(fā)展慢,但我們可以在別人成功經(jīng)驗的基礎上高起點發(fā)展、趕超。連云港市的城市和鄉(xiāng)村互相融合,雖然四個縣的經(jīng)濟發(fā)展水平不同,但各有特色。灌云的“板浦滴醋”,灌南的“鳳鵝”,東海的“水晶”、“大米”、“溫泉”,贛榆的“海產(chǎn)”、“沙灘”,我們還有銀杏、云霧茶、果蔬、花卉等等。我們的城鄉(xiāng)相融,自然山水景觀與田園風光相融,港城的新農(nóng)村建設具有廣闊的發(fā)展空間和美好的前景。