作者:馬洪愛 (蘇州)
社會主義和諧社會是一個民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。它既蘊(yùn)含了我國傳統(tǒng)文化的核心理念,又體現(xiàn)了現(xiàn)代社會的發(fā)展方向,符合全國各族人民的根本利益,是我國各個社會階層和不同利益群體一致認(rèn)同的社會價值取向,也是參政黨高度認(rèn)同的奮斗目標(biāo)。
為全面建設(shè)小康社會、努力構(gòu)建社會主義和諧社會,中共提出了以發(fā)展為第一要務(wù),為構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ);堅(jiān)持弘揚(yáng)先進(jìn)文化,激發(fā)社會創(chuàng)新活力,為構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的精神支柱;堅(jiān)持發(fā)展社會主義民主與法治,為構(gòu)建和諧社會提供安定的社會環(huán)境。參政黨必須適應(yīng)時代需要,進(jìn)一步增強(qiáng)參政黨意識,明確自身所處的歷史方位,明確在國家體制和社會生活中的位置,明確在自我身份角色認(rèn)同與體制社會認(rèn)同相統(tǒng)一基礎(chǔ)上所要擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任,把中共的路線、方針和政策同自己的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來,以期發(fā)揮更大的作用。
參政黨應(yīng)結(jié)合中共的三項(xiàng)戰(zhàn)略部署,做好以下三方面的工作:
一、參政黨也應(yīng)以發(fā)展為第一要務(wù),把各方面的力量和智慧集中到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來
胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立55周年大會上指出:“發(fā)展,是解決中國當(dāng)前各種問題的基礎(chǔ)”。參政黨應(yīng)牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在參政議政中要更加關(guān)注國計(jì)民生和人民群眾的切身利益,努力把各方面的力量和智慧集中到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來,立足實(shí)際,謀求發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、參政黨應(yīng)利用自身優(yōu)勢,弘揚(yáng)先進(jìn)文化
參政黨不僅聚集了在文化理論和實(shí)踐上很有建樹的各類文化人才,而且對文化教育事業(yè)有著長期的關(guān)注和深入的研究。在構(gòu)建和諧社會所需要的先進(jìn)文化體系的過程中,參政黨要從民族傳統(tǒng)文化中發(fā)掘包容、誠信、協(xié)作、以人為本等具有現(xiàn)代文明價值的寶貴成分,并將其作為社會文化的核心理念予以大力弘揚(yáng);要從外來文化的先進(jìn)成分中吸取營養(yǎng),以不斷豐富民族文化的先進(jìn)內(nèi)涵,促進(jìn)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、民族文化與外來文化的交流和對接;要運(yùn)用最新科技成果和現(xiàn)代傳媒技術(shù)積極探索更加適應(yīng)現(xiàn)代社會需要、更為廣大群眾喜聞樂見的文化傳播形式,為構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的精神支柱。
三、參政黨要在發(fā)展社會主義民主與法治的實(shí)踐中有所作為
只有大力發(fā)展社會主義民主與法治,讓更多的人在法制軌道上行使自己的民主權(quán)利,才能合理地處理利益關(guān)系、調(diào)整利益格局,正確地處理人民內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會穩(wěn)定,最大限度地調(diào)動廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性;只有大力發(fā)展社會主義民主與法治,充分相信群眾和依靠群眾,才能有效地防止和打擊各種犯罪活動,保持社會安全與安定;只有大力發(fā)展社會主義民主與法治,使全體社會成員的民主意識和法制觀念不斷增強(qiáng),才能為和諧社會建設(shè)創(chuàng)造安定有序的社會環(huán)境,促進(jìn)和諧社會建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。
參政黨要在發(fā)展社會主義民主與法治的實(shí)踐中有所作為,就必須履行好民主監(jiān)督的職能,發(fā)揮好黨派成員中各級人大代表、政協(xié)委員團(tuán)結(jié)合作、政治協(xié)商、民主監(jiān)督的作用。加強(qiáng)與廣大成員的聯(lián)系,更加充分地發(fā)揮他們了解民情、反映民意、集中民智的作用。提高民主黨派參政議政、民主監(jiān)督的質(zhì)量,擴(kuò)大廣大成員有序的政治參與,暢通社會主義民主渠道,充分發(fā)揮參政黨在反映群眾利益訴求、暢通社情民意、協(xié)調(diào)社會利益關(guān)系方面的作用,調(diào)動廣大成員積極參與國家政治生活,完善有序政治參與的機(jī)制,并在黨派內(nèi)部營造寬松和諧、暢所欲言、生動活潑的政治氛圍。參政黨應(yīng)準(zhǔn)確把握新時期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律,深入調(diào)查研究,探索社會各階層、各群體和諧相處的體制和機(jī)制,要協(xié)助中共和政府做好化解矛盾、理順情緒的工作,積極引導(dǎo)各自成員和所聯(lián)系群眾正確認(rèn)識改革發(fā)展中利益格局的變化,把競爭壓力轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為的動力,更好地支持和參與改革,為構(gòu)建和諧社會提供安定的社會環(huán)境。
為做好以上三方面的工作,參政黨應(yīng)主動鞏固和完善多黨合作的政黨制度、努力提高參政黨的參政能力。
一、參政黨作為政黨組織,應(yīng)主動鞏固和完善多黨合作的政黨制度,為構(gòu)建和諧社會提供可靠的制度保障
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是在國家憲法的基礎(chǔ)上制定的,是我國的一項(xiàng)基本政治制度,這一政治制度對我國各政黨作了科學(xué)定位---一黨執(zhí)政、多黨參政,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨。
參政黨作為政黨組織,其作用發(fā)揮應(yīng)該首先體現(xiàn)在對國家制度建設(shè)和政治文明建設(shè)的支撐和推動上。先進(jìn)的政黨制度以及由此規(guī)范的和諧的政黨關(guān)系是社會和諧的重要基石。構(gòu)建和諧社會必須建立起符合和諧社會本質(zhì)要求的政黨制度。參政黨應(yīng)主動鞏固和完善多黨合作的政黨制度,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)有力的資源保證。
二、參政黨要按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》的要求,努力提高參政能力,進(jìn)一步發(fā)揮參政黨在構(gòu)建和諧社會中的積極作用
我國的民主黨派是和共產(chǎn)黨共同致力于社會主義事業(yè)的團(tuán)結(jié)合作的友黨,民主黨派的參政能力建設(shè)和共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是密切相聯(lián)、互相促進(jìn)的。民主黨派要想為中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興作出更多、更大的貢獻(xiàn),就必須在社會發(fā)展多樣化、社會結(jié)構(gòu)復(fù)雜化、利益群體多元化的現(xiàn)實(shí)面前,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、支持和幫助下,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),真正把自己建設(shè)成為適應(yīng)新世紀(jì)新階段要求的高素質(zhì)參政黨。因此參政黨應(yīng)該很好地總結(jié)半個多世紀(jì)來民主黨派在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下共同發(fā)展和完善多黨合作制度的歷史經(jīng)驗(yàn),不斷提高參政議政和民主監(jiān)督能力,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力,努力建設(shè)成理論上清醒、政治上堅(jiān)定、組織上鞏固、機(jī)制上健全的參政黨。
在構(gòu)建社會主義和諧社會中,參政黨應(yīng)積極參政議政、積極參與社會服務(wù)活動,以使我國經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
參政黨應(yīng)深入研究在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用的途徑、方式、載體;研究調(diào)動成員及其所聯(lián)系群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性的有效方法,更加注重維護(hù)社會公平,更加深入地研究由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展失衡所引發(fā)的各種社會問題,就如何建立社會公平保障體系、如何建立適合新時期要求的困難群體利益表達(dá)機(jī)制等事關(guān)和諧社會建設(shè)的重大問題,提出具有戰(zhàn)略性、前瞻性而又切實(shí)可行的建設(shè)性意見,以求從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生,把矛盾化解在基層。
參政黨通過對國家重大戰(zhàn)略、方針政策的政治協(xié)商,為執(zhí)政黨積極穩(wěn)妥地發(fā)展社會主義民主政治、進(jìn)一步完善社會和諧安定的政治保障貢獻(xiàn)智慧;通過將本黨派在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上掌握的群眾意見、社會矛盾以及不同利益群體的利益訴求擺到桌面上進(jìn)行認(rèn)真探討和充分協(xié)商;通過認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能,完善權(quán)力制約機(jī)制,進(jìn)一步提高中共執(zhí)政水平。
參政黨應(yīng)充分發(fā)揮智力資源作用,拓展社會服務(wù)工作的新思路、新途徑、新措施,提高社會服務(wù)水平;充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,開展“智力扶貧”、“智力扶邊”活動,幫助貧困地區(qū)脫貧致富;開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動,提高農(nóng)村群眾健康水平;開展捐資助學(xué)活動,為失學(xué)兒童提供學(xué)習(xí)機(jī)會;開展黨派工作進(jìn)社區(qū)活動,與社區(qū)單位共建,為社區(qū)居民提供義診、咨詢服務(wù)等等。在開展社會服務(wù)活動中認(rèn)識和把握新時期群眾工作的特點(diǎn),在為群眾提供服務(wù)的過程中做好群眾工作,在社會上營造團(tuán)結(jié)、友愛、互助的氛圍。
目標(biāo)已定,重在實(shí)現(xiàn)。參政黨應(yīng)不斷加深對構(gòu)建社會主義和諧社會重大意義的認(rèn)識,牢固樹立參政為民的思想,在推進(jìn)和諧社會建設(shè)的實(shí)踐中發(fā)揮積極作用。