關(guān)于加強民主黨派機關(guān)青年干部隊伍建設(shè)的若干思考
發(fā)布時間:2007-02-15
作者:莊亞非,常磊
隨著新形勢新任務(wù)下統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的凸顯和我國政治民主化進程的推進,民主黨派的影響進一步擴大,社會對其認同度也在不斷提高。伴隨著新《公務(wù)員法》的頒布和“凡進必考”政策的普遍實施,越來越多的大專院校畢業(yè)生熱切關(guān)注民主黨派機關(guān)的招考情況,報名踴躍。同時,通過公務(wù)員招錄吸納優(yōu)秀青年進機關(guān)已經(jīng)成為民主黨派擴充力量、補充新鮮血液的重要途徑。
如何了解這些青年干部的素質(zhì)狀況和各自特點,從而有針對性地進行培養(yǎng)和鍛煉,已成為民主黨派機關(guān)目前應(yīng)該重視和研究的問題。
一、認識民主黨派機關(guān)青年干部的共性特點
民主黨派機關(guān)青年干部普遍知識層次較高,條條框框較少,思路比較開闊,比較容易接受新生事物,有自己的個性和獨到見解,能夠熟練運用現(xiàn)代化辦公設(shè)備和信息技術(shù)。他們進入民主黨派機關(guān)后,不僅為機關(guān)帶來了蓬勃生機與活力,而且促進了機關(guān)各項職能的有效發(fā)揮。經(jīng)過一段時間的工作實踐和鍛煉,許多青年干部迅速成長為機關(guān)的業(yè)務(wù)骨干,有的還走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。這些青年干部已逐步成為黨派機關(guān)工作的生力軍,發(fā)揮著越來越重要的作用。
與此同時,我們也應(yīng)該認識到青年干部的一些不足之處:大多數(shù)青年干部直接從學??既耄瑢ΜF(xiàn)實社會缺乏接觸和了解。對于有關(guān)政策和黨派特點的掌握僅局限于書本上有限的“統(tǒng)戰(zhàn)知識”,且相關(guān)工作經(jīng)驗較為匱乏。他們對于機關(guān)辦文、辦事的基本程序和業(yè)務(wù)知識都要從頭學起,適應(yīng)周期較長。他們獨立性較強,合作共事和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力還有待進一步加強。
二、幫助民主黨派機關(guān)青年干部做好角色定位
民主黨派機關(guān)青年干部做好工作的前提之一,就是明白自己在工作中所擔任的角色和任務(wù)。工作實踐中,這些青年干部往往扮演著以下多重角色:
1.民主決策的參謀者。民主黨派機關(guān)擁有良好的民主氛圍,重要活動決策前一般都會召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議和機關(guān)同志會議進行研究。青年干部應(yīng)主動發(fā)揮個人的聰明才智,為領(lǐng)導(dǎo)層的科學、民主決策提出可行的意見和建議,起到參謀助手作用。
2.領(lǐng)導(dǎo)決策的執(zhí)行者。通過充分討論,領(lǐng)導(dǎo)層的決策一經(jīng)制定,青年干部就要不折不扣地執(zhí)行,并將執(zhí)行過程中遇到的具體情況及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)層。
3.黨務(wù)工作的組織者。黨派機關(guān)工作的特點決定了青年干部既有明確的專門分工,又具有工作的交叉性。對內(nèi)需要在各處室相互協(xié)調(diào)、合作中發(fā)揮作用,對外開展調(diào)查研究,則需要參與各個職能部門間的聯(lián)系與溝通。所以青年干部在具體的事務(wù)中,可能既是參與策劃者,也是組織者、實施者。
4.基層組織的聯(lián)系者。按照民主黨派聯(lián)系基層制度的相關(guān)規(guī)定,每個機關(guān)干部都要聯(lián)系部分基層組織,并定期參與基層活動,為基層服務(wù)。這就要求青年干部要做好“上情下達”和“下情上達”的工作。在聯(lián)系和服務(wù)基層時,要將每年市委工作的重點和要求,通過合適的方式傳達給基層組織和黨員,既尊重基層組織的活動自主性,又注意將基層組織的各項行動引導(dǎo)到市委工作計劃上來,確保完成黨派的各項工作目標。同時要直接深入到廣大黨員中去,了解黨員的所思所想和合理的需求,把黨員中好的建議和訴求反映到市委領(lǐng)導(dǎo)決策層供其參考和解決,以利于今后黨派工作做得更好。
三、民主黨派機關(guān)青年干部應(yīng)具備必要的素質(zhì)
民主黨派機關(guān)工作的特點決定了機關(guān)青年干部需要必備以下幾方面的基本素質(zhì):
政治素質(zhì)。主要包括政治覺悟、政策水平、政治責任感、求實精神、進取心、民主作風等。民主黨派是一個政治組織,其黨務(wù)工作具有很強的政治性。因此,政治素質(zhì)是黨派機關(guān)干部的必備素質(zhì)。作為黨派青年干部,要具有堅定的政治信念、敏銳的政治洞察力和鑒別是非的能力,要善于從政治上認識問題、分析問題、解決問題,在大是大非面前要頭腦清楚,態(tài)度鮮明,立場堅定。
道德素質(zhì)。主要包括顧大局、識大體、講團結(jié)、能協(xié)作、胸懷寬廣、容人容事。在具體工作中,青年干部要具備求真務(wù)實的工作作風,有服務(wù)黨員、服務(wù)基層組織的強烈的責任感和使命感。此外,在黨員面前或其他公共場合,青年干部一言一行一定程度上關(guān)乎著黨派形象。因此,民主黨派機關(guān)青年干部的道德素質(zhì),不僅是其個人修養(yǎng)問題,還關(guān)系到本黨派的凝聚力和對外的整體形象問題。
能力素質(zhì)。黨派機關(guān)干部應(yīng)具備基本的文字表述、語言表達、綜合分析、組織協(xié)調(diào)等能力。文字表述能力和語言表達能力是每個機關(guān)干部的必備能力。宣傳報道、工作計劃及總結(jié)都離不開扎實的文字功底,語言表達能力要求機關(guān)干部學會與人溝通?!吧锨橄逻_”,“下情上達”,都要“會說”?!皶f”不是信口開河,也不是敷衍客套,而是要說得恰如其分、言必有據(jù)、言之成理。綜合分析能力要求機關(guān)干部善于總結(jié)、提煉事物發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,能透過現(xiàn)象看本質(zhì),見微知著,指導(dǎo)實踐。組織協(xié)調(diào)能力要求機關(guān)干部在從事黨務(wù)工作時,要善于調(diào)動、發(fā)揮黨員和基層組織的積極性和主動性,妥善處理協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。
綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。黨派青年干部既要“?!保莆张c本處室工作相關(guān)的專業(yè)知識和工作技巧,也要“博”,熟悉黨史黨章、統(tǒng)戰(zhàn)理論和黨派工作中的相關(guān)政策,了解國內(nèi)外大政方針、基本國情和社情民意,唯此才能把本職工作干實干好。
四、加強民主黨派機關(guān)青年干部隊伍建設(shè)的幾點建議
1.應(yīng)加強對青年干部的政策和理論培訓。要求青年干部對黨和國家的各項方針政策、多黨合作基本政治制度和民主黨派發(fā)展歷史加強學習,使其養(yǎng)成主動學習、善于學習的習慣。通過學習,使青年干部繼承和發(fā)揚老一輩民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)良傳統(tǒng),加深對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的正確理解,增強對多黨合作事業(yè)和民主黨派工作的感情和熱情,從而進一步增強自豪感和使命感,更好地完成本職工作。
2.應(yīng)加強對青年干部實踐能力的鍛煉。要讓青年干部多參加支邊扶貧、咨詢服務(wù)、調(diào)查研究等社會活動,創(chuàng)造條件使其多接觸現(xiàn)實社會,多接觸基層實際,以豐富其社會實踐經(jīng)驗和閱歷。條件成熟的時候,要選派優(yōu)秀機關(guān)干部下基層掛職鍛煉,積累工作經(jīng)驗,增長為人民服務(wù)的本領(lǐng),提高綜合能力與水平。
3.應(yīng)加強對青年干部的專業(yè)技能的培訓。要結(jié)合黨派工作實際需要,采取脫崗培訓、在職培訓、跟班學習、定期短訓等形式,對青年干部進行宣傳、信息、檔案管理、調(diào)查研究等專業(yè)技能培訓,以此不斷提高青年干部的業(yè)務(wù)水平與工作能力,使其更快成長,擔當大任。
4.應(yīng)加強對青年干部團結(jié)、協(xié)作精神的培養(yǎng)。民主黨派機關(guān)各職能處室工作只有分工不同,各司其職,而無輕重之分,“上下”之別。處室之間工作應(yīng)互相支持,而不是互相指責;應(yīng)互相“補臺”,而不是互相“拆臺”。同時,在民主黨派機關(guān)人員編制有限的情況下,青年干部往往在具體工作中充當著多種角色,各處室之間也時有工作的交叉重合。因此,更需處室之間、同事之間的真誠配合和協(xié)調(diào)。青年干部要具備全局觀念,著眼全局干好本職,切忌本位主義。要努力把青年干部培養(yǎng)成有團結(jié)協(xié)作精神、奉獻精神和服務(wù)意識,作風正派,具備勤勉踏實工作品格的高素質(zhì)人才。
5.應(yīng)加強對機關(guān)干部人才資源的合理配置。為了建立高素質(zhì)和高效率的黨派機關(guān)工作班子,要嚴格按黨的干部政策和民主黨派后備干部標準,合理選拔任用機關(guān)干部。堅持實事求是、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,合理配置人才資源,不拘一格選用人才。要營造想干事、能干事、干成事的工作氛圍,搭建青年干部成長的舞臺。此外,要進一步探索黨派機關(guān)干部的進出途徑,可以適時推薦優(yōu)秀青年干部到行政部門擔任實職工作。