作者:孫世釗
陸慧琴的履歷,線(xiàn)索很簡(jiǎn)單:一段是從醫(yī)的過(guò)程,一段是從政的經(jīng)歷。做一個(gè)好醫(yī)生,需要對(duì)患者滿(mǎn)腔的熱情;做一個(gè)好干部,更要有對(duì)事業(yè)、對(duì)群眾滿(mǎn)腔的激情。陸慧琴以自己的行動(dòng)交出了令人信服的答卷。
一
1968年底,正值全國(guó)一片動(dòng)亂時(shí)期,陸慧琴?gòu)纳虾5谝会t(yī)學(xué)院畢業(yè),分配到陜西商南山區(qū)邊遠(yuǎn)公社衛(wèi)生院工作。她從一名普通醫(yī)務(wù)工作者做起,不辭勞苦,深入山區(qū),奔走在黃土高坡之上,為群眾送醫(yī)送藥,噓寒問(wèn)暖,深得山區(qū)群眾的歡迎。1984年,她回到江南水鄉(xiāng)無(wú)錫,依然從普通的醫(yī)師做起,踏踏實(shí)實(shí),把對(duì)群眾的感情傾注在工作中,不久,被推選為揚(yáng)名醫(yī)院的院長(zhǎng)。文革結(jié)束后的1981年,她兼任商南縣人大常委會(huì)副主任;1984年擔(dān)任無(wú)錫市郊區(qū)副區(qū)長(zhǎng);根據(jù)工作的需要,她又先后擔(dān)任省計(jì)劃生育委員會(huì)副主任、無(wú)錫市政協(xié)副主席,被選為農(nóng)工黨中央委員、省委副主委,省政協(xié)常委。從政的經(jīng)歷使她有了更多接觸不同職業(yè)、不同經(jīng)歷的普通百姓的機(jī)會(huì),也有了從更高層面上審視改革開(kāi)放和社會(huì)發(fā)展的思考。她以細(xì)膩而犀利的目光關(guān)注民生,反映民意;以飽滿(mǎn)的激情深入調(diào)研,建言獻(xiàn)策,投身到改革和發(fā)展的洪流之中。
為了群眾的利益敢于直言,是體現(xiàn)在陸慧琴身上一個(gè)明顯的特點(diǎn)。2003年初春,陸慧琴向省政協(xié)提交了《切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家計(jì)劃生育國(guó)策,妥善解決計(jì)劃生育對(duì)象退休獎(jiǎng)勵(lì)》提案。這是經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查、縝密思考的提案。她在提案中指出:計(jì)劃生育是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。實(shí)施計(jì)劃生育政策30多年來(lái),僅江蘇省就累計(jì)少出生3000多萬(wàn),有力地促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。為了鼓勵(lì)公民實(shí)行計(jì)劃生育,國(guó)務(wù)院在《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》中對(duì)計(jì)劃生育的夫妻實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),這對(duì)他們?cè)陴B(yǎng)老方面增加了一定的安全感。但由于在企業(yè)中實(shí)施了新的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,原來(lái)允諾的獎(jiǎng)勵(lì)政策不能兌現(xiàn)。這一問(wèn)題得不到妥善解決,將會(huì)失信于民,影響黨和政府在群眾中的威信,影響計(jì)劃生育基本國(guó)策的貫徹實(shí)施。為此,她建議,始終堅(jiān)持計(jì)劃生育這一基本國(guó)策,鼓勵(lì)公民計(jì)劃生育;嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》實(shí)施計(jì)劃生育國(guó)策。對(duì)《計(jì)劃生育法》中規(guī)定的有關(guān)鼓勵(lì)政策要克服困難予以落實(shí),以推動(dòng)計(jì)劃生育政策的順利實(shí)施,維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
提案得到了廣大政協(xié)委員的贊同,也得到了省政府和有關(guān)部門(mén)的高度重視。但由于種種原因,獎(jiǎng)勵(lì)政策在有些單位一時(shí)難以落實(shí)。為此,她利用大會(huì)討論期間進(jìn)行專(zhuān)題發(fā)言,詳細(xì)陳述了問(wèn)題的重要性。她還就解決這一問(wèn)題的具體細(xì)節(jié)積極地與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行研究探索。在她和其他政協(xié)委員的努力下,有關(guān)部門(mén)正在醞釀出臺(tái)文件,獨(dú)生子女家長(zhǎng)有望得到應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)。
透過(guò)陸慧琴近年來(lái)在省政協(xié)全會(huì)期間的提案、發(fā)言,我們?yōu)樗冀K心系普通百姓的情感所深深感動(dòng)?!对谵r(nóng)村推行農(nóng)民大病醫(yī)療保險(xiǎn)的建議》、《加強(qiáng)食品安全,維護(hù)百姓健康》、《關(guān)注農(nóng)村“留守孩子”》等提案和發(fā)言,對(duì)問(wèn)題不回避,秉筆直書(shū);建議有見(jiàn)地,鞭辟入里,從中可以洞察到她情系百姓的拳拳之心。
二
辦事雷厲風(fēng)行,始終充滿(mǎn)著激情,這是陸慧琴一貫的工作作風(fēng)。2004年新春即將來(lái)臨,人們?cè)跒闅g度春節(jié)而忙碌,陸慧琴卻帶領(lǐng)調(diào)研組奔走于上海、蘇州、常州等地,為農(nóng)工黨無(wú)錫市委在春節(jié)后召開(kāi)的市政協(xié)十一屆二次全會(huì)上的發(fā)言作準(zhǔn)備。農(nóng)工黨無(wú)錫市委的發(fā)言材料早就準(zhǔn)備就緒,臨時(shí)調(diào)整發(fā)言?xún)?nèi)容,體現(xiàn)了陸慧琴更深層次的戰(zhàn)略思考。2003年上半年,我國(guó)發(fā)生了“非典”,給陸慧琴帶入了深思。她認(rèn)為,“非典”的發(fā)生,直接考驗(yàn)了我國(guó)的公共衛(wèi)生體系,而公共衛(wèi)生體系建設(shè)不是單純的衛(wèi)生工作,它已經(jīng)成為國(guó)家安全體系的一個(gè)重要組成部分。特別值得警惕的是,“非典”過(guò)后,人們正逐步從沉痛的教訓(xùn)中走出,思想上的麻痹將可能帶來(lái)更大的危害。于是,作為市政協(xié)副主席、農(nóng)工黨市委主委,她提議調(diào)整內(nèi)容,以公共衛(wèi)生體系建設(shè)為題,組織成員深入調(diào)研,再行組織大會(huì)發(fā)言材料。她的提議得到了農(nóng)工黨市委常委會(huì)的一致贊同,也得到了市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持。她不顧身體不適,不顧時(shí)值隆冬,親自帶隊(duì)走訪了有關(guān)部門(mén)了解情況,并到周邊地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),在短短一個(gè)月時(shí)間內(nèi),組織完成了大會(huì)發(fā)言和集體提案,并親自在市政協(xié)全會(huì)上代表農(nóng)工黨市委作了題為《發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)》的發(fā)言,得到了全體委員的肯定。根據(jù)發(fā)言整理的集體提案,被列為當(dāng)年度市政協(xié)重點(diǎn)督辦提案,并由陸慧琴帶隊(duì),組織市政協(xié)提案委員會(huì)和農(nóng)工黨市委督辦。提案受到中共市委、市政府的高度重視,部分建議得到了采納,無(wú)錫市的公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。
作為省政協(xié)常委、市政協(xié)副主席,她始終站在全省乃至全國(guó)的角度,把家鄉(xiāng)的建設(shè)放到戰(zhàn)略性的高度予以思考,對(duì)無(wú)錫的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展始終充滿(mǎn)著感情。上世紀(jì)末,太湖大面積爆發(fā)藍(lán)藻,不僅嚴(yán)重影響了人民群眾的生活,也影響了旅游環(huán)境和投資環(huán)境,已成為制約無(wú)錫社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化跨世紀(jì)發(fā)展的瓶頸之一。為尋找一種經(jīng)濟(jì)、有效、便捷的遏制太湖藍(lán)藻水華的方法,進(jìn)一步貫徹中共市委、市政府可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,陸慧琴主動(dòng)請(qǐng)纓,帶領(lǐng)市政協(xié)提案委員會(huì)、農(nóng)工黨市委、市科委、環(huán)保局、多管局等部門(mén),以及中國(guó)水科院淡水漁業(yè)研究中心、中國(guó)船舶科學(xué)研究中心的有關(guān)人員和專(zhuān)家組成調(diào)查組,赴湖北省武漢東湖、浙江省千島湖水庫(kù)、安徽省巢湖等地調(diào)研考察,走訪了太湖漁業(yè)管理委員會(huì),取得了大量的數(shù)據(jù)和第一手資料。在陸慧琴的支持下,調(diào)研組先后進(jìn)行了四次專(zhuān)題研究,通過(guò)嚴(yán)密的論證,借鑒國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn),提出了利用鰱鳙魚(yú)的特性來(lái)遏制藍(lán)藻水華暴發(fā)的設(shè)想??紤]到太湖的面積、區(qū)域分布等具體情況,建議在西五里湖實(shí)施放養(yǎng)鰱鳙魚(yú)遏制藍(lán)藻水華的實(shí)驗(yàn)。建議很快得到市政府的采納,并與其他綜合治理太湖方案一起,為太湖水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)起到了積極的作用。如今太湖藍(lán)藻爆發(fā)現(xiàn)象已經(jīng)得到了遏制。陸慧琴充滿(mǎn)感情地說(shuō):“我們只有一個(gè)太湖。太湖是我們的母親湖,保護(hù)太湖,是我們太湖流域人民共同的責(zé)任。我們希望,通過(guò)大家的努力,讓‘太湖美,美就美在太湖水’的優(yōu)美旋律唱響全中國(guó),唱響全世界。”
三
或許在她的人生經(jīng)歷中,與群眾有太多的接觸,使她始終揮不去心中的平民情結(jié)。無(wú)錫市第十屆政協(xié)委員、農(nóng)工黨員吳龍海在市政協(xié)十屆三次全會(huì)上遞交了《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大管道煤氣用戶(hù)數(shù),提高市民生活質(zhì)量——為南河浜居民裝上管道煤氣》的提案,經(jīng)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公,當(dāng)即確定解決方案。媒體以《委員提案“馬上辦”》為題,作為全會(huì)“花絮”發(fā)表,稱(chēng)“政協(xié)委員的一份提案在不到24小時(shí)的時(shí)間里得到了解決。”當(dāng)?shù)氐娜罕娨埠芸焓盏矫簹夤?、區(qū)房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的書(shū)面交費(fèi)通知。群眾非常感謝吳龍海同志為當(dāng)?shù)厝罕娮隽艘患檬?,感謝煤氣公司及有關(guān)部門(mén)為民辦了一件實(shí)事,先后有50%以上的居民交了建設(shè)費(fèi)。但隨后的一年半中,沒(méi)有“點(diǎn)火”開(kāi)通。為此,吳龍海同志多次與煤氣公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,經(jīng)辦人稱(chēng)沒(méi)有及時(shí)開(kāi)通的原因是該地區(qū)必須達(dá)到80%以上交費(fèi)戶(hù)后才能“點(diǎn)火”。許多已交費(fèi)的居民紛紛指責(zé)吳龍海辦了一件“壞事”。因?yàn)楣艿烂簹獾慕ㄔO(shè)費(fèi)由職工單位支付,支付以后,單位對(duì)使用液化氣的補(bǔ)貼費(fèi)即行取消,有的單位將液化氣收回,分配給了其他職工,致使一些職工自己支付補(bǔ)貼費(fèi)或高價(jià)買(mǎi)液化氣,有的甚至恢復(fù)用煤爐。吳龍海思想壓力很重,感到對(duì)不起群眾。萬(wàn)般無(wú)奈之下,吳龍海通過(guò)農(nóng)工黨市委向陸慧琴反映。陸慧琴當(dāng)即召開(kāi)了座談會(huì),聽(tīng)取了吳龍海及當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖?jiàn),隨后以市政協(xié)提案會(huì)辦的形式,邀集市計(jì)委、公用事業(yè)局、煤氣公司等部門(mén)和單位現(xiàn)場(chǎng)辦公,進(jìn)行協(xié)調(diào)。她對(duì)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志說(shuō):“企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)利益本身沒(méi)有錯(cuò),但是,與群眾利益相比,群眾利益永遠(yuǎn)高于一切?!痹?huà)語(yǔ)中滿(mǎn)含著對(duì)群眾深切的感情,與會(huì)同志不由得頷首動(dòng)容。在她的協(xié)調(diào)下,事情很快得到了圓滿(mǎn)的解決。一個(gè)星期后,吳龍海專(zhuān)程到市政協(xié),代表南河浜幾百戶(hù)居民向陸慧琴表示感謝。
說(shuō)起對(duì)群眾的感情,凡接觸過(guò)陸慧琴的人都有很深的印象。陸慧琴生活儉樸,但她對(duì)困難群眾卻慷慨解囊。她曾為西部貧困地區(qū)的失學(xué)兒童捐資助學(xué);曾把組織上給她的慰問(wèn)費(fèi)捐給希望工程;曾為生活困難又身患疾病的普通群眾捐錢(qián)就醫(yī)……
祖國(guó)的一山一水、群眾的所思所想,都牽動(dòng)她的心。她說(shuō):“群眾利益無(wú)小事。黨把我安排在這個(gè)位置上,我就要為群眾的利益鼓與呼。”她是這樣說(shuō)的,也是這樣做的。